umask 使用的困惑

我使用的是FC5，內建立兩個用戶：
一個普通的用戶，一個ROOT用戶。
我使用普通用戶查看umask 為0002，使用ROOT用戶為0022，
為什麼這兩個數值不是一樣的。
我在 /etc/login.defs這個文件中設置的是 UMASK 022
是不是還需要在其他的地方也設置呀？
期待解決！
謝謝！